+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Предварительное следствие в таможенном деле

Таможенные органы РФ — это федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, и подчиненные ей таможенные органы РФ, которые непосредственно осуществляют деятельность в сфере таможенного дела. Согласно п. Данное единство системы таможенных органов обусловлено следующими факторами: единством цели и задач таможенных органов, единством таможенной территории, единством выполняемых функций. Таможенные органы являются правоохранительными.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Документ опубликован на портале проектов нормативно-правовых актов.

Таможне позволят вести дознание по контрабанде табака и алкоголя

Таможенные органы являются правоохранительными. Наделены правом проведения предварительного расследования в форме дознания, а также неотложных следственных действий в пределах своей компетенции. В целях выявления, предупреждения, пресечения преступлений в сфере таможенного дела, таможенные органы РФ наделены правом оперативно-розыскной деятельности. Данная деятельность таможенных органов регулирования следующими нормативными актами:.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно! Особенности возбуждения уголовного дела по преступлениям, отнесенным к компетенции таможенных органов.

Реализация назначения уголовного судопроизводства начинается уже в рамках первой стадии уголовного процесса — стадии возбуждения уголовного дела. В целях защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод необходима рациональная организация работы на первой стадии судопроизводства, ее соответствие закону.

Возбуждение уголовного дела — обязательная стадия уголовного судопроизводства. В юридической литературе принято определять границы стадии возбуждения уголовного дела, с одной стороны, моментом поступления заявления сообщения о преступлении, а с другой — моментом вынесения компетентным органом постановления о возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении[1]. Возбуждение уголовного дела дает возможность применения всех предусмотренных УПК РФ процессуальных возможностей, необходимых для решения дела по существу.

Длительное время в юридической литературе шли дебаты по вопросу о самостоятельности стадии возбуждения уголовного дела и ее соотношении со стадией предварительного расследования.

Можно выделить по крайней мере две взаимоисключающие позиции получившие наибольшее распространение. Согласно одной из них возбуждение уголовного дела — стадия второстепенная, вспомогательная по отношению к предварительному расследованию. Утверждению такой позиции способствуют авторы, которые считают возбуждение уголовного дела частью стадии предварительного расследования[2].

Сторонники другой позиции отрицают вспомогательный по отношению к предварительному расследованию характер, считая, что возбуждение уголовного дела обладает всеми признаками стадии и признана таковой не только в силу особой значимости процессуального акта возбуждения уголовного дела[3].

Говоря о компетенции таможенных органов, хотелось бы отметить, что таможенные органы Российской Федерации вправе возбуждать уголовные дела и производить неотложные следственные действия по преступлениям, предусмотренных ст.

УК РФ ст. Первый этап — получение сообщения о преступлении. Согласно ст. Второй этап процессуальной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела — этап рассмотрения сообщения о преступлении. Он продиктован тем, что одних только поводов для возбуждения уголовного дела недостаточно. Необходимо основание, которым является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления ч. Сведения, которые подтверждают или опровергают наличие признаков преступления, собираются на этом этапе, а затем оцениваются с позиций их достаточности для принятия процессуального решения о возбуждении уголовного дела или отказе в этом.

Третий этап — принятие решений по результатам рассмотрения сообщения о преступлении и проверка прокурором их законности. На каждом из перечисленных этапов рассматриваемой стадии досудебного производства имеются свои частные задачи и процессуальные особенности, требующие неукоснительного соблюдения.

Они предопределяют законность и обоснованность возбуждения уголовного дела, а значит и в значительной степени успешность дальнейшего расследования. Основной задачей самого первого этапа — этапа получения сообщения о преступлении — является соблюдение установленного порядка его принятия, регистрации и учета.

Для выполнения правоохранительными подразделениями таможенных органов своих функций по осуществлению полномочий органов дознания, необходимо использовать ряд приказов, инструкций и методических писем ФТС России, касающихся правоохранительной деятельности таможенных органов.

В частности, должны соблюдаться основные положения Инструкции по организации взаимодействия функциональных подразделений и подразделений дознания таможенных органов Российской Федерации при обнаружении признаков преступлений, проведении проверок сообщений о преступлениях, производстве дознания и неотложных следственных действий, утвержденные приказом ФТС России от В развитие положений данной Инструкции во все таможенные органы было направлено методическое письмо Управления таможенных расследований и дознания ФТС России от В системе ФТС России действует приказ от 13 января г.

Непосредственная организация работы в таможенных органах по обеспечению приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, контроль за их осуществлением возлагается на начальников соответствующих органов дознания и их заместителей.

Должностными лицами таможенных органов, правомочными осуществлять прием сообщений о преступлениях и оформлять их в соответствии с требованиями УПК РФ, являются дознаватели, а также начальник органа дознания, его заместитель п. Указанные полномочия, например, могут быть возложены начальником органа дознания или его заместителем на иных должностных лиц этого же органа с учетом степени их юридической подготовки, но только посредством издания организационно-распорядительного документа.

Одним из самых распространенных поводов к возбуждению уголовного дела является заявление о преступлении ст. Преступления, выявленные дознавателем в процессе предварительного расследования иного преступления или при производстве отдельных следственных действий, а также уполномоченным должностным лицом органа дознания в процессе своей служебной деятельности, оформляются рапортом об обнаружении признаков преступления.

Другой разновидностью сообщения о преступлении является явка с повинной ст. Заявление о явке с повинной — добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заиление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде.

Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном ч. Основным признаком явки с повинной является добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении.

Явка с повинной может иметь место и при проведении следственных действий в рамках возбужденного уголовного дела по другому преступлению, когда лицо сообщает о совершении им преступления, которое либо еще не выявлено, либо выявлено, но не установлено лицо, его совершившее.

Следующей разновидностью сообщения о преступлении является рапорт об обнаружении признаков преступления ст. Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, чем указанные в ст.

Следующим этапом стадии возбуждения уголовного дела является рассмотрение сообщения о преступлении, которое включает его оценку с позиций достаточности данных, указывающих на признаки преступления. Если наличие таких данных не вызывает сомнения, то уголовное дело должно быть незамедлительно возбуждено.

Должностным лицом таможенного органа, правомочным осуществлять проверку принятых сообщений о преступлениях, является дознаватель. Полномочия органа дознания по проверке сообщений о преступлениях, в том числе и принятию по их результатам решений, предусмотренных ст. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий ст.

Начальник органа дознания или его заместитель организует проверку сообщений о преступлениях, принятых им лично, а также при изучении докладываемых ему в установленном порядке зарегистрированных сообщений, в том числе по которым были приняты меры неотложного реагирования. Третий этап стадии возбуждения уголовного дела — принятие решений по результатам рассмотрения сообщения о преступлении и проверка прокурором их законности — также имеет свои особенности.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении дознаватель или лицо, уполномоченное на проверку сообщений о преступлениях, в пределах своей компетенции принимает одно из следующих решений ст. Недопустимо принятие процессуального решения об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщениям о преступлениях, производство неотложных следственных действий и дознание по которым не отнесено к компетенции таможенных органов.

Данные о сроках рассмотрения и решении, принятом по сообщению о преступлении, а также о результатах проверки надзирающим прокурором решения по сообщению о преступлении заносятся в КУСП N 1 должностным лицом, производящим проверку по данному материалу.

При этом при принятии любого из упомянутых решений существует стандартный порядок, регламентированный УПК РФ и Инструкцией о порядке приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях. Алексеев Н. Очерк развития науки советского уголовного процесса. Дорохов В. Ученые записки Пермского гос.

Михайленко А. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе. Комментируемая статья содержит перечень органов дознания, которые вправе осуществлять предварительное расследование, а также реализовывать иные полномочия. Перечень органов дознания находится в ч. Анализ данной нормы позволяет сделать вывод о том, что под органом дознания законодатель в большинстве случаев понимает коллективный орган органы внутренних дел РФ, органы Федеральной службы судебных приставов и др.

Вместе с тем имеется и исключение: в качестве органа дознания поименованы единоличные должностные лица начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов. И в первом, и во втором случае орган дознания в процессуальном плане отождествляется с должностным лицом, которое возглавляет данный орган, поскольку решения принимаются утверждаются не органом в целом, а конкретным лицом — начальником данного органа.

Пункт 1 ч. Вместе с тем не следует смешивать два вида деятельности — процессуальную и оперативно-розыскную, поскольку одно и то же событие устанавливается различными способами, и в первом случае сведения непосредственно используются в качестве доказательств ст. В соответствии с ч. Дознание происходит по общим правилам, установленным в УПК РФ для предварительного следствия, за исключением изъятий, прямо установленных в гл.

Кроме того, в гл. Неотложные следственные действия осуществляются по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно ст. Данные действия осуществляются в срок не более 10 суток со дня возбуждения уголовного дела, после чего оно направляется прокурору для последующей передачи следователю.

Вместе с тем указанные лица капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководители геолого-разведочных партий и зимовок, начальники российских антарктических станций и др. Особенности возбуждения уголовного дела по преступлениям, отнесенным к компетенции таможенных органов Коркина Ирина Владимировна,. Понравилась статья? Поделиться с друзьями:. Вам также может быть интересно. Дознание в таможенных органах является важным инструментом правовой защиты экономических интересов Российской Федерации и ее безопасности.

Борьба таможенных органов с преступлениями в сфере таможенного дела - одна из важнейших задач, стоящих перед ними.

Дознание представляет собой одну из форм предварительного расследования преступлений наряду с предварительным следствием. Предварительное расследование представляет собой деятельность органов дознания и следователя по собиранию, проверке, закреплению и оценке доказательств, на основе которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для дела.

Таможенные органы правомочны вести дознание по пяти составам преступлений, предусмотренных УК РФ:. Дознание в системе таможенных органов России осуществляют уполномоченные для этого должностные лица.

Для этой цели в таможнях, оперативных таможнях и Управлении таможенных расследований и дознания ФТС России созданы отделы дознания. Дознание в уголовном процессе выступает как форма предварительного расследования уголовных дел. По тяжким преступлениям оно нередко предшествует предварительному следствию и обеспечивает предупреждение и пресечение преступлений, сбор доказательств по делу.

Дознание делится на две разновидности: дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, и дознание по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно. Таможенные органы правомочны осуществлять обе разновидности дознания. Возбуждение уголовного дела - это самостоятельная стадия уголовного процесса. При изучении дознания, производимого таможенными органами, следует различать поводы и основания к возбуждению уголовного дела.

Чаще всего поводом к возбуждению уголовного дела служат сведения о совершенном правонарушении, которыми располагают таможенные органы. Такие сведения, как правило, получают в ходе осуществления таможенного контроля, при досмотре транспорта, грузов, личном досмотре, при проверке документов.

После проведения проверки начальник таможенного органа или его заместитель обязаны принять одно из следующих решений:. Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, проводится в течение 10 дней.

Этот срок является максимальным и продлению не подлежит, в том числе и прокурором. По всем преступлениям, отнесенным к компетенции таможенных органов, предварительное следствие обязательно.

Предварительное следствие в таможенном деле

Таможенные правонарушения. Таможенные органы вправе осуществлять предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных: частью 1 ст. Дознание производится в течение 20 суток со дня возбуждения уголовного дела. Этот срок может быть продлен прокурором, но не более чем на 10 суток.

Дознание и ОРД таможенных органов в сфере государственной безопасности

Таможенные органы являются правоохранительными. Наделены правом проведения предварительного расследования в форме дознания, а также неотложных следственных действий в пределах своей компетенции. В целях выявления, предупреждения, пресечения преступлений в сфере таможенного дела, таможенные органы РФ наделены правом оперативно-розыскной деятельности. Данная деятельность таможенных органов регулирования следующими нормативными актами:. Дорогие читатели!

Дознание предшествует предварительному следствию. На этапе дознания собирается первичный материал для предварительного следствия. Последнее касается преступлений, по которым проведение предварительного следствия не обязательно. В таких случаях материалы дознания вместе с обвинительным заключением передаются прокурору и через последнего в суд, не проходя через стадию предварительного следствия. Деятельность органов дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно, имеют различие с деятельностью органов дознания по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно.

Действующим законодательством ст. В соответствии с требованиями ст.

В упомянутой главе в краткой форме изложены основные аспекты процессуальной деятельности таможенных органов, как органов дознания. При этом автор использовал ряд положений "Методических рекомендаций по организации дознания в таможенных органах СССР по делам о контрабанде", утвержденных приказом ТК СССР N 49 от 9 августа года, в подготовке которых он ранее также принимал участие. Учитывая, что с момента издания упомянутых методических рекомендаций произошли изменения в УПК РСФСР и принят новый УК РФ , нормы которых нашли отражение в главе учебника, считаем необходимым довести до таможенных органов содержание названной главы для использования ее положений в процессуальной деятельности последних.

Компетенция таможенных органов как органов дознания

.

.

Таможенные правонарушения

.

.

Деятельность таможенных органов, как органов дознания преступлений: предварительное следствие и дознание. В данном уголовном деле.

.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Григорий

    Джани Радари Чиполлино